会议现场。新华网

  10月16日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第十七场）——“加强农村产业发展用地用海要素保障促进乡村振兴若干措施”专场发布会在海口举行。海南省自然资源和规划厅联合海南省农业农村厅、海南省林业局，在“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会上，就新制定的《关于加强农村产业发展用地用海要素保障促进乡村振兴若干措施》（以下简称《若干措施》）进行介绍。

  程春满表示，《若干措施》旨在破解农村产业发展的用地用海难点问题，是海南省全面推进乡村振兴、完善城乡融合发展体制机制的重要举措。具体来看，主要呈现三个主要特点：一是突出政策集成，对现有政策整合集成，梳理整合不同文件中的乡村振兴要素保障政策要点，做到用地用林用海要素全覆盖；二是突出问题导向，对市场有需求，基层有呼声的问题和政策不衔接，不明确的问题深入研究，提出合理有效的支持政策；三是突出改革创新，在严守耕地红线和生态底线的前提下，鼓励土地复合利用、点状用地、组合供地等政策创新，促进资源高效利用。

  《若干措施》共十四条，从保障范围、规划空间保障、用地用海要素供给、审批监管全过程，明晰相关政策和要求。一是明确保障范围和机制，满足农业现代化发展需要，直接服务于农林牧渔业生产、流通等产业用地用海；二是强化规划空间保障，明确由市县农业部门编制农村产业发展规划，合理确定各类农村产业规模、空间布局，并纳入国土空间规划统筹安排；三是加大用地用海要素供给，加强用地用林指标保障，用好用活集体建设用地，规范使用设施农业用地，保障水产种业用海，进一步降低农村产业用地成本；四是鼓励探索创新，支持土地复合利用、点状用地和组合供地、灵活用地等方式，引导社会资本支持乡村振兴；五是完善要素审批和监管，优化审批，明确监管要求，在注重保障的同时，强调严守耕地红线和生态底线，节约集约用地。

  程春满表示，下一步将联合相关部门部门，强化跟踪服务，指导市县用好用活政策，有效保障农村产业项目用地用海需求，以高水平的要素保障支撑海南乡村全面振兴。（曾振刚）